نظام الحكم المحلي تعريف عام وخلفية تاريخية

يعتبر الحكم المحلي والإدارة المحلية  اسلوبين في التنظيم اللامركزي لكن الفرق بينهما أن الإدارة  المحلية تعتبر أسلوبا  في اللامركزية الإدارية في حين يعتبر الحكم المحلي أسلوبا في اللامركزية   السياسية  ويعتبر الفصل بين السياسة  والإدارة لدى معظم الفقهاء المعيار الأمثل  للتفرقة بين الإدارة المحلية والحكم المحلي وهدا لا يعني عدم وجود علاقة بينهما

والإدارة المحلية شخصية اعتبارية  قانونية ذات ذمة مالية مستقلة وتملك أجهزة إدارية  ومالية وصلاحيات لها مدى  من الاستقلال تحدده الحكومة  المركزية التي من حقها  منح أو تعديل أو سحب هذه الصلاحيات في الاحوال التي ينص عليها القانون .

 وتنحصر صلاحيات الادارة المحلية  في منطقة نفودها الجغرافية فقط  وتقوم الحكومة المركزية  ومؤسسات المجتمع المدني بمتابعة  والاشراف على عمل الادارة المحلية .

ومن هنا يجب النظر إلى العلاقة الموجودة  بين الحكومة المركزية  والإدارة  المحلية على  أنها علاقة  تكاملية  مع تحديد المهام والمسؤوليات لكل منهما

ولذا فالإدارة المحلية تعتبر طريقة من طرق الإدارة وليست صورة من صور الحكم .وهي جزء من السلطة  التنفيدية .لا تشمل كل وظيفة الدولة الادارية  بل تتناول إدارة المرافق المحلية تاركة المرافق القومية للسلطة المركزية والإدارة  المحلية وفق التعريفات التي استقرت عليها الامم والاتحاد الدولي للسلطات المحلية.